解析韩国为何抢先制定LED标准

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政府主导创立初期市场

  韩国成功以KS认证标准的形式推进LED照明标准化有其重大目的:韩国希望借此把韩国的LED产业提升至世界水平,成为市场的先导。作为LED产业的新规划,韩国出台了2012年“进入世界LED产业三强”的政策。希望到2012年,把韩国占全球市场的份额从2008年的8.3%提高到15%。为了实现这一目标,政府在各个层面都构筑了支援体制。因为要想进入世界前三,LED照明标准化和支援体制缺一不可。

   韩国的目标及其支援体制大致有三。首先是政府和公共机构照明改用LED照明,由政府引领市场扩大,即政府带头“创造先导性需求”。其次是增加对于LED产品的认证,借此获取全球通用的基础技术,强化全球竞争力,即“全球性核心技术的确立”。最后是构建LED产业稳步发展的基础,由政府分地区辅助特定集群、完善推动企业进入市场的法律和制度,即“构筑稳步发展基础”。如上所述,对于LED标准,韩国是政府积极参与,但日本还停留在以行业协会为中心的层面。这样就造成了日韩标准化进程上的差异。但是对于KS认证标准,日本有人指出其在检测方法上存在模糊之处。

  以城市为对象推动更换LED

  韩国制订了大幅增加LED在照明光源中所占比例的计划。具体的业务包括推动公共机构、政府建筑及七大模范邮局采用LED照明,在今后逐步向韩国全国推广。假设韩国全国的邮局全部将灯泡型照明(约3万个)改换为LED照明,据推算每年可节约的电费高达约7亿韩元。

  对于地方政府,则采取扩大对大规模LED普及计划的援助范围,与地区节能事业合作的措施。韩国提出了以大型城市为中心,推动LED照明的采用,在2012年前,把公共机构约30%的照明改换为LED照明的目标。

  另外,韩国政府还将对丽水市、蔚山市等第一批“低碳、绿色CDM(Clean Development Mechanism)照明城市”提供援助。在这些地区推动更换LED照明的模范事业,更换3.7万个安全灯,借此创造LED市场。这些措施有望带来多种好处,包括每年减少8000吨CO2排放。

  此外,韩国政府还预定实施扩大LED照明产品安装补助费用的措施。补贴为安装费用的50%以内,比方说,LED诱导灯补贴20%,替换白炽灯泡及卤素灯的替代型LED补贴50%。

  韩国政府借助以上措施,在2009年度(2010年3月底之前)内,把公共机构的白炽灯泡全部改换为LED照明,在2013年前全面废弃白炽灯泡。

  在2012年前集中投资研发累计4万亿韩元

  对于第二个目标——全球性核心技术的确立,韩国政府将向研发进行集中投资。以尽快掌握全球通用、前景有望的核心技术。计划在2012年前,向研发累计投资4万亿韩元,把发光效率从2007年的60lm/W提高到2012年的140lm/W。

  关于技术,韩国自认其技术水平约为发达国家的80%。主要原因是源头技术少于LED的三强——日本、德国、美国。但韩国也认为其在部分领域成功开发出了自主性源头技术。例如,GaN/Si(促进Si底板上的发光层——GaN类结晶生长的技术)、发光波长为380nm的紫外LED芯片技术,以及LED背照灯用大型LED模块技术等。

  LED照明与现有照明的技术迥异,现有照明的各种设计及安全标准不能确保适用于LED。因此,韩国政府认为,在各种法令中,必要的条件和技术标准必须对“LED友好”,于是在2008年出台了一揽子技术事项分析及改善要点,在2009年召集相关部门协商,对法律和制度进行了修订。
 
  韩国虽然为培养LED照明产业采取了先行制定标准、扩大集群业务、提供各项支持等诸多措施,但真正激活产业仍需解决若干问题。除前面提到的技术尚在发展之中的问题外,还有承担产业成长重任的企业规模问题、LED照明取代现有照明时的问题、部材采购方面的问题等。

  韩国的LED产业约有450余家企业,而且其数量仍在增加之中,市场也在逐步形成。随着节能意识的加强,从事LED照明业务的公司迅速增多。除了过去长期经营荧光灯、白炽灯泡的照明元件厂商,照明器具、电气设备业者、风险公司也相继加入进来。甚至连电子元件厂商和IT企业也榜上有名。

   例如,销售外延(晶体生长)及LED芯片的就有三星LED、LG伊诺特、EpiValley、首尔半导体(Seoul Semiconductor)等13家大型企业。销售封装(封装后的LED芯片)、模块(由多个LED封装组成)等产品的有首尔半导体、日进半导体(Iljin Semiconductor)、Daejin DMP、锦湖电机(Kumho Electric)等80家公司,销售LED产品的有Namyung Lighting、KDT Korea、FawooTechnology等360家公司。

  不过,韩国的从业企业虽然为数众多,但绝大多数只有5~10名员工的规模。因此,这些中小企业没有充足的人员来制作接受KS认证制定标准、管理规定的资料。而且,接受KS认证所需费用也是负担。

  为了解决以上问题,韩国技术标准院实施了扩大审查和认证机构、发放介绍KS认证标准流程的CD、与认证机构合作开展KS认证标准长期教育等措施。而且,为了减轻企业认证费用负担,该院还在考虑免除三项LED照明认证(安全认证,高效认证,KS认证)中重复的试验项目。除此之外,通过韩国国内企业间的合作提高LED产业的国际竞争力的方案也在研究之中。目的就是借助上述措施强化全球竞争力,推动企业的纵向一体化,从而对抗在技术和产业方面领先的海外企业。

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