为了加强工业领域大气污染防治，促进区域大气环境质量改善，工信部制定了《京津冀及周边地区重点工业企业清洁生产水平提升计划》(以下简称《提升计划》)。京津冀及周边地区，包括北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省，既是我国经济发展重点区域，也是污染物排放高度集中的区域之一。2014年1月初，山西出台的《山西省加快发展节能环保产业实施方案》中提出，未来两年内，该省将重点推进15项节能环保工程。到2015年，全省节能环保产业产值将达1600亿元，培育出20家左右产值"10亿元级"企业。而半导体照明作为新一代高效照明产品的主流，即在这15项节能环保工程之列。
随后，在山西省公布的《2014年推进工业节能产业发展行动计划》(简称《行动计划》)中还对推广使用高效节能产品给予明确指示，要以长治、晋城LED生产企业为主体，整合优势资源，完善LED产业链条，推进半导体照明散热材料、照明灯具等各种组件及辅助材料的本地化配套，建设晋东南光电产业基地。加强政策引导与支持，拓展电光源产品推广应用。2014年，实现销售收入15亿元目标。
LED照明项目已在长三角、珠三角等发达地区和大连、上海、深圳等发达城市形成规模，全国LED企业已突破3000家，我国也已成为全球的LED加工厂。作为内陆地区的山西省，发展高科技产业始终面临着技术、人才和管理等诸多难题，这对新生的LED产业来说无疑是一个挑战。
回顾整个山西省LED照明产业的发展历程，从上个世纪80年代山西省就开始涉及LED产业，到2009年开始出现放量投资，行业迅速兴起。目前，山西省LED企业有23户，具备了年产芯片45亿支、灯具426万套、显示屏3万平方米、电源100万支、路灯1.5万套的生产能力，产业发展雏形初具。
LED产业一般按照材料制备、芯片制备和器件封装与应用分为上、中、下游。上游环节（外延生长、芯片制造）是半导体照明产业链中技术含量最高、对最终产品品质影响最大的环节，在一定程度上，外延的品质直接决定了后续芯片、封装及应用产品的品质和最终应用领域。山西省的长治高科、山西飞虹等两家企业已涉足了这一环节，这也是山西省规模最大的两家LED企业。长治高科已形成年产红黄光外延片10万片、蓝绿光外延片16万片，红黄光13mil芯片22亿支，蓝绿光芯片23亿支的生产能力。山西飞虹生产300万外延片和50亿只芯片的项目正在建设过程中。